失控发票是指那些在税务管理过程中未能得到有效控制或追踪的增值税专用发票。这种现象不仅影响了国家税收的安全，还可能给企业带来不必要的法律风险。失控发票的产生往往与人为因素有关，比如企业的财务管理不善、内部监控机制缺失等。

企业应当建立健全内部控制制度，加强对发票的管理，确保每一张发票都能被准确记录和妥善保管。同时，利用现代信息技术手段，如电子发票系统，可以有效减少人为错误，提高工作效率，降低失控发票的发生率。

此外，税务机关也应加强监管力度，定期对企业进行检查，及时发现并处理失控发票问题。对于已经发生的失控发票事件，企业应及时向税务部门报告，并采取补救措施，避免造成更大的经济损失。

总之，防范失控发票需要企业和税务部门共同努力，通过完善管理制度和技术应用，共同维护税收秩序，促进经济健康发展。