包产到户是中国农村经济体制改革的重要举措之一，标志着中国农业经营体制的重大变革。这一政策最早在1978年安徽凤阳小岗村试点推行，并逐渐在全国范围内推广开来。

包产到户的核心内容是将土地承包给农民家庭耕种，使农民拥有生产自主权和分配自主权。在此之前，中国实行的是人民公社制度，集体劳动、平均分配的模式虽然体现了社会主义公有制的原则，但在实践中却导致了效率低下、积极性不足等问题。而包产到户则通过将土地承包给农户，极大地激发了农民的生产热情，提高了农业生产效率。

1978年底，安徽省遭遇严重旱灾，许多地方粮食减产甚至绝收。在这种情况下，凤阳县小岗村的18户农民冒着巨大风险，在一份“生死状”上按下红手印，决定分田到户，实行包产到户。这一做法不仅解决了当年的吃饭问题，还取得了前所未有的丰收成果。随后，包产到户的做法得到了中央的认可和支持，并逐步在全国范围内推广开来。

包产到户政策的实施，不仅解决了农民温饱问题，也为农村经济发展注入了新的活力。它打破了长期以来束缚农村生产力发展的体制障碍，为后来的家庭联产承包责任制奠定了基础。同时，这一政策也促进了城乡经济交流与合作，推动了市场经济的发展。

总之，包产到户作为中国农村改革的一项创举，具有深远的历史意义和社会影响。它不仅改变了中国农村的面貌，也为整个国家经济社会发展作出了重要贡献。