在中国的城市等级划分中，并没有直接定义“五线城市”的概念。通常我们讨论的是按照经济规模、人口数量、基础设施建设等因素来划分的一线、二线、三线、四线城市，这些分类主要参照了城市的综合实力和发展水平。但近年来随着新型城镇化的推进以及区域经济的差异化发展，“五线城市”的说法有时会被用来描述那些规模更小、发展程度较低的城市或地区。

如果借用这个非正式的说法，“五线城市”可能指的是那些位于偏远地区，经济发展水平相对较低，人口较少，基础设施建设较为落后的小城市或者城镇。这类城市往往面临着人才流失、产业单一、经济增长缓慢等问题，但它们在保持地方特色文化传承、促进区域均衡发展方面也具有不可替代的作用。

为了促进包括“五线城市”在内的所有城市健康稳定的发展，国家出台了一系列政策，如推动乡村振兴战略、加强基础设施建设、优化营商环境等措施，旨在缩小城乡差距，提高这些地区的吸引力和竞争力，让它们能够更好地融入到全国乃至全球的经济体系中去。

值得注意的是，“五线城市”的概念并非官方定义，不同人可能会根据不同的标准和视角给出不同的理解。在实际应用中，更多地是通过具体的城市数据和发展状况来进行评估和归类。