公务员，是指在政府机关、事业单位或国有企业中从事公共管理和服务工作的人员。他们是国家行政体系的重要组成部分，承担着执行法律法规、制定和实施政策、提供公共服务等重要职责。

首先，公务员负责执行国家的法律、法规和政策。他们通过具体的行政行为，确保这些法律法规得到正确的理解和执行，保障社会秩序和公民权益。例如，交通警察维护道路交通安全，税务官员征收税款，环保部门监督污染排放等。

其次，公务员参与政策的制定与实施。这包括对现有政策进行评估，提出改进建议；同时，根据社会发展需要，研究新政策并推动其实施。例如，教育部门会根据社会需求调整教育政策，劳动部门会制定就业促进措施等。

再次，公务员提供各种公共服务。无论是城市基础设施建设，还是公共卫生服务，亦或是社会保障，都离不开公务员的努力。他们直接面向公众，解决民众生活中遇到的问题，提高人民生活质量。

最后，公务员还承担着监督职能。他们对政府部门及工作人员的行为进行监督，防止腐败现象发生，保证公共权力正确行使，维护公平正义。

总之，公务员作为国家机器的重要组成部分，在推进国家治理体系和治理能力现代化过程中发挥着不可替代的作用。他们不仅代表着政府的形象，更是连接政府与民众的桥梁，肩负着为人民服务的神圣使命。